4 вересня 2026 року в Укрінформі відбувся круглий стіл «Авто без податків для військових і ветеранів: правові підстави, економічне обґрунтування та перспективи законодавчого врегулювання».
До обговорення долучилися ветерани, представники ветеранських і громадських організацій, юридичної та експертної спільноти. Одним із ключових результатів зустрічі стала пропозиція перейти від обговорення окремих законодавчих ініціатив до напрацювання єдиного законопроєкту з урахуванням позиції ветеранської спільноти.
Позиція Всеукраїнської профспілки
Для Всеукраїнської профспілки учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни участь у сьогоднішній дискусії є продовженням роботи, розпочатої раніше.
Питання пільгового ввезення транспортних засобів для військовослужбовців та ветеранів перебуває в роботі Профспілки не лише в межах сьогоднішнього круглого столу.
Ще після реєстрації у Верховній Раді України законопроєктів №15194 та №15195 Профспілка опрацювала запропоновані законодавчі зміни та сформувала власну позицію щодо механізму пільгового ввезення транспортних засобів.
За результатами опрацювання Профспілка підтримала саму концепцію запровадження пільгового ввезення автомобілів як одного з інструментів державної підтримки захисників і захисниць України, водночас звернувши увагу на необхідність доопрацювання окремих положень законодавчої ініціативи.
Зокрема, Профспілка виступила з пропозицією розширити коло осіб, які матимуть право скористатися відповідною пільгою.
Ключова позиція Профспілки полягає в тому, що такий механізм державної підтримки не повинен обмежуватися виключно діючими військовослужбовцями. Право на пільгове ввезення транспортного засобу має бути передбачене також для ветеранів війни, які мають статус учасника бойових дій.
Ця позиція була сформована Профспілкою ще на етапі опрацювання зареєстрованих законопроєктів та до проведення круглого столу, а подальша участь представників Профспілки в професійному обговоренні стала продовженням системної роботи над питанням.
Таким чином, для Профспілки йдеться не лише про підтримку окремої законодавчої ініціативи, а про формування справедливого та реально дієвого механізму, який враховуватиме інтереси як тих, хто сьогодні проходить військову службу, так і тих, хто вже завершив службу та має статус учасника бойових дій.
Детальніше про позицію Профспілки щодо законопроєктів №15194 та №15195:
https://wvtu.army/blog/ostanni-podii-1/pilgove-vvezennya-avto-dlya-veteraniv-ta-ubd-2026-111
Представник Профспілки взяв участь у круглому столі
Участь у круглому столі взяв Юрій Голодов — голова Київської обласної профорганізації Всеукраїнської профспілки учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни, голова ГО «Спілка морських піхотинців України».
Юрій Голодов має багаторічний досвід громадської та ветеранської діяльності. ГО «Спілка морських піхотинців України», яку він очолює, була зареєстрована у 2012 році.
Також Юрій Голодов залучений до роботи Громадської ради при Координаційному штабі з питань поводження з військовополоненими, зокрема до роботи у напрямі аналітики, комунікації та підтримки родин.
Не просто «нульове розмитнення»: що обговорювали учасники
У центрі дискусії — законопроєкти №15194 та №15195, зареєстровані у Верховній Раді 24 квітня 2026 року, а також альтернативні законодавчі ініціативи.
Базові законопроєкти передбачають внесення змін до Митного та Податкового кодексів України щодо ввезення транспортних засобів без сплати митних платежів для діючих військовослужбовців.
Водночас після їх реєстрації у Верховній Раді з’явилася низка альтернативних законопроєктів. Частина з них уже пропонує поширити відповідний механізм на ветеранів війни та осіб зі статусом учасника бойових дій.
Тому дискусія сьогодні фактично вийшла за межі питання «бути чи не бути нульовому розмитненню».
Головним стало інше питання: яким має бути справедливий, економічно обґрунтований та захищений від зловживань механізм — і хто саме повинен отримати право ним скористатися.
Учасники круглого столу обговорили:
- необхідність запровадження нульового або пільгового розмитнення транспортних засобів для військовослужбовців та ветеранів;
- положення законопроєктів №15194 та №15195 і зареєстрованих альтернативних проєктів;
- коло осіб, на яких має поширюватися відповідна державна підтримка;
- фінансово-економічне обґрунтування запропонованих змін;
- роль власного транспорту у мобільності, реабілітації, працевлаштуванні та підприємницькій діяльності ветеранів;
- необхідні механізми контролю та запобігання використанню пільги у комерційних цілях;
- пропозиції ветеранської спільноти щодо доопрацювання законодавчих ініціатив;
- подальшу взаємодію з органами державної влади та місцевого самоврядування.
Автомобіль як інструмент повернення до цивільного життя
Одна з принципових тез круглого столу — автомобіль для військовослужбовця або ветерана не варто розглядати виключно як майно чи предмет особистого споживання.
Для багатьох захисників власний транспорт — це мобільність, можливість проходити лікування та реабілітацію, повернутися до роботи, започаткувати або розвивати власну справу, забезпечувати потреби родини та повноцінно інтегруватися у життя громади.
Тому питання пільгового ввезення автомобілів доцільно розглядати ширше — як один із можливих інструментів державної політики реінтеграції ветеранів.
Саме такий підхід прозвучав і під час круглого столу: йдеться не просто про податкову пільгу, а про мобільність, соціальну компенсацію, реабілітацію та повернення ветеранів до економічно активного життя.
Чи справді нульове розмитнення означає лише втрати бюджету?
Окремий блок дискусії був присвячений фінансово-економічному обґрунтуванню ініціативи.
Ветеран війни Василь Радковський представив розрахунки, відповідно до яких бюджетний ефект не варто оцінювати виключно за сумою митних платежів, які держава не отримає безпосередньо під час ввезення автомобіля.
Після ввезення транспортний засіб продовжує генерувати економічну активність: пальне, страхування, технічне обслуговування, сервіс, робочі місця та інші супутні витрати створюють подальші податкові надходження.
За представленим під час круглого столу базовим сценарієм — ввезення близько 150 тисяч автомобілів — потенційні щорічні надходження можуть становити близько 14 млрд грн, ще близько 4,2 млрд грн — податкові надходження.
Окремо було звернуто увагу на потенційний економічний ефект від розвитку ветеранського підприємництва.
Таким чином, питання потребує комплексного економічного аналізу: не лише того, скільки бюджет потенційно не отримає при розмитненні, а й того, який довгостроковий соціальний та економічний ефект може створити такий механізм.
Профспілка сформувала свою позицію ще до круглого столу
Профспілка послідовно наголошує: державна ветеранська політика не повинна створювати поділ захисників залежно від того, чи продовжує людина військову службу, чи має встановлену інвалідність або документально підтверджені наслідки поранення.
Не кожна травма має видимі наслідки. Наслідки контузій, психологічних травм, виснаження та інших ушкоджень не завжди завершуються встановленням інвалідності. Однак це не змінює факту участі людини у захисті держави.
Саме тому Профспілка раніше закликала доопрацювати законопроєкти №15194 та №15195 на принципах рівності та справедливості щодо учасників бойових дій.
Пільга має бути справедливою, але не перетворитися на комерційну схему.
Розширення кола отримувачів не означає відмову від контролю
Навпаки, майбутній механізм має містити чіткі запобіжники, які гарантуватимуть, що пільга використовується безпосередньо військовослужбовцем або ветераном для власних потреб.
У законодавчих ініціативах та під час їх обговорення розглядаються такі підходи, як надання пільги на один транспортний засіб, встановлення обмежень на його подальше відчуження, визначення вартісних критеріїв автомобіля та недопущення ввезення транспорту з держави-агресора або тимчасово окупованих територій.
Для Профспілки тут важливий баланс: пільга має бути достатньо захищеною від зловживань, але процедура її отримання не повинна перетворюватися на черговий бюрократичний бар’єр для ветерана.
Від кількох законопроєктів — до єдиного рішення
Одним із найважливіших результатів круглого столу стала пропозиція напрацювати єдиний законопроєкт, який враховуватиме не лише результати розгляду питання у профільних комітетах Верховної Ради, а й пропозиції ветеранської спільноти та інших учасників процесу.
Сьогодні у Верховній Раді вже зареєстровано базові законопроєкти №15194 і №15195 та декілька альтернативних ініціатив. Окремі з них пропонують різні підходи до кола отримувачів та умов застосування пільги.
Тому наступним завданням має стати консолідація цих пропозицій та формування збалансованої моделі, яка одночасно враховуватиме інтереси держави, військовослужбовців і ветеранської спільноти.
Наступний етап — робота над конкретним механізмом.
Серед питань, які потребують остаточного узгодження:
- хто саме матиме право на пільгу;
- чи буде вона поширена на ветеранів та учасників бойових дій;
- скільки транспортних засобів можна буде ввезти;
- якими будуть вартісні та технічні критерії;
- який строк обмеження на відчуження автомобіля буде встановлений;
- як підтверджуватиметься право на пільгу;
- які механізми унеможливлять використання ветеранського статусу для комерційного імпорту;
- яким буде остаточне фінансово-економічне обґрунтування законодавчих змін.
Принципово важливо, щоб представники військової та ветеранської спільноти були залучені до цього процесу не після того, як остаточний текст уже сформовано, а безпосередньо на етапі напрацювання законодавчого рішення.
Рішення для ветеранів мають формуватися за участі ветеранів
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни підтримує перехід від обговорення окремих законопроєктів до напрацювання комплексного законодавчого механізму.
Пільга має працювати для захисників, а не залишатися нормою на папері:
Доступність.
Механізм має враховувати не лише діючих військовослужбовців, а й ветеранів та учасників бойових дій, які вже повернулися до цивільного життя.
Справедливість.
Державна підтримка не повинна створювати штучний поділ усередині ветеранської спільноти.
Адресність.
Пільга повинна використовуватися безпосередньо захисником для власних потреб і бути захищеною від комерційних зловживань.
Практичність.
Передбачене законом право має бути реально доступним, а не нівелюватися складною бюрократичною процедурою.
Представництво.
Рішення, які безпосередньо стосуються військовослужбовців та ветеранів, мають формуватися за їхньої безпосередньої участі.
Профспілка вже внесла свої пропозиції щодо доопрацювання законодавчих ініціатив і продовжуватиме відстоювати їх під час подальшої роботи.
Сьогодні питання вже виходить за межі самої дискусії про «нульове розмитнення».
Йдеться про те, чи зможе держава сформувати прозорий і справедливий механізм, який одночасно захистить бюджет від зловживань і дасть реальний інструмент підтримки тим, хто захищав Україну.
І саме тому участь ветеранської спільноти у подальшому напрацюванні законодавчого рішення має бути не формальністю, а однією з ключових умов його ефективності.
Рішення для ветеранів мають формуватися не лише для ветеранів — вони мають формуватися разом із ветеранами.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни
Єдині в захисті — єдині в гідності.