Народження третьої дитини, самостійне виховання неповнолітніх дітей, встановлення інвалідності дитини або необхідність постійного догляду за близькими родичами можуть бути законними підставами для отримання відстрочки від мобілізації. Водночас зміна сімейних обставин не означає автоматичного виникнення відстрочки: право необхідно підтвердити відповідними документами та оформити у встановленому порядку.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни (WVTU) роз'яснює основні правові підстави, порядок подання документів і дії військовозобов'язаних у разі зміни сімейного стану.
Які сімейні обставини дають право на відстрочку
Основні підстави визначені статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
1. Утримання трьох і більше дітей віком до 18 років
Право на відстрочку можуть мати військовозобов'язані, на утриманні яких перебувають троє і більше неповнолітніх дітей.
Важлива умова: відстрочка за цією підставою не надається особам, які мають заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці.
2. Самостійне виховання неповнолітньої дитини
Відстрочка може надаватися військовозобов'язаним, які самостійно виховують дитину до 18 років за обставин, прямо передбачених законом.
Зокрема, йдеться про випадки смерті другого з батьків, позбавлення його батьківських прав або інші визначені законом юридичні підстави.
Сам факт розлучення чи проживання дитини з одним із батьків не є безумовною підставою для відстрочки.
3. Виховання дитини з інвалідністю
Закон передбачає право на відстрочку для визначених категорій військовозобов'язаних, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років.
Окремі положення стосуються утримання повнолітніх дітей з інвалідністю I або II групи.
Право залежить від конкретних обставин та документального підтвердження.
4. Постійний догляд за близькими родичами
Необхідність здійснення постійного догляду за членом сім'ї може бути підставою для відстрочки за наявності передбачених законом умов.
Для підтвердження права можуть знадобитися медичні документи щодо потреби в постійному догляді, підтвердження родинних зв'язків та інші документи відповідно до конкретної правової підстави.
При цьому самого похилого віку батьків, спільного проживання або факту надання побутової допомоги недостатньо для автоматичного отримання відстрочки.
Як оформити відстрочку після зміни сімейних обставин
Порядок оформлення відстрочки регулюється постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16 травня 2024 року зі змінами.
Крок 1. Визначити законну підставу
Необхідно встановити, який саме пункт статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відповідає конкретній сімейній ситуації.
Крок 2. Підготувати підтвердні документи
Залежно від обставин це можуть бути:
- свідоцтва про народження дітей;
- документи про шлюб або його розірвання;
- рішення судів;
- документи про встановлення інвалідності;
- медичні висновки щодо необхідності постійного догляду;
- документи, що підтверджують родинні зв'язки;
- інші документи, визначені законодавством.
Конкретний перелік встановлюється відповідно до правової підстави та додатка 5 до постанови КМУ №560.
Крок 3. Подати заяву
Для категорій, щодо яких реалізовано електронну послугу, оформлення відстрочки доступне через застосунок «Резерв+».
Якщо відповідна підстава не підтримується електронною системою, документи подаються через центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) у порядку, встановленому чинним законодавством.
Крок 4. Перевірити результат
Після розгляду заяви необхідно перевірити відомості про відстрочку в електронному військово-обліковому документі.
До підтвердження оформлення відстрочки не варто вважати, що саме подання заяви автоматично гарантує її наявність.
Що робити, якщо відстрочка вже була оформлена
Якщо сімейні обставини, на підставі яких надано відстрочку, змінилися або припинили існувати, необхідно перевірити актуальність військово-облікових відомостей.
У разі виникнення нової законної підстави може знадобитися оформлення відстрочки відповідно до нових обставин.
Автоматичне продовження можливе для визначених категорій, якщо необхідні відомості підтверджуються державними інформаційними системами.
Водночас військовозобов'язаним варто самостійно контролювати відображення актуального статусу у військово-облікових документах.
Важливо: відстрочка від мобілізації та звільнення з військової служби — різні процедури
Окремо наголошуємо, що відстрочка від призову під час мобілізації не тотожна звільненню з військової служби.
Для військовозобов'язаних, які ще не проходять військову службу, застосовуються положення статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Для осіб, які вже проходять військову службу, підстави та порядок звільнення за сімейними обставинами регулюються іншими нормами, зокрема статтею 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Тому виникнення сімейних обставин, які дають право на відстрочку військовозобов'язаному, не завжди означає наявність аналогічної підстави для звільнення чинного військовослужбовця.
Позиція WVTU: право на відстрочку має бути зрозумілим і доступним
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни наголошує на необхідності забезпечення прозорого, законного та доступного механізму реалізації права на відстрочку.
Особливої уваги потребують сім'ї з неповнолітніми дітьми, родини осіб з інвалідністю та громадяни, які здійснюють постійний догляд за близькими.
Позиція профспілки полягає в тому, що мобілізаційні заходи повинні здійснюватися з неухильним дотриманням законодавства, повагою до прав людини та врахуванням законних сімейних обставин військовозобов'язаних.
Важливо, щоб громадяни мали доступ до зрозумілих роз'яснень, належних адміністративних процедур та ефективного оскарження рішень у випадках можливого порушення їхніх прав.
Де перевірити законодавство та порядок оформлення
Офіційні джерела:
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», стаття 23: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text
- Постанова Кабінету Міністрів України №560: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-п#Text
- Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text
- Офіційні роз'яснення щодо оформлення відстрочки через «Резерв+»: https://reserveplus.mod.gov.ua/poriadok-oformlennia-vidstrochky/
ПАМ'ЯТАЙТЕ: ЗНАННЯ СВОЇХ ПРАВ — ПЕРШИЙ КРОК ДО ЇХ ЕФЕКТИВНОГО ЗАХИСТУ!
Пресслужба Всеукраїнської профспілки учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни (WVTU)