Військові пенсіонери в Україні можуть роками недоотримувати належні їм пенсійні виплати через проблеми з довідками про розмір грошового забезпечення.
Зокрема, під час оформлення документів для перерахунку пенсії ТЦК та СП можуть використовувати застарілі показники або не включати до довідки окремі складові грошового забезпечення — щомісячні надбавки, доплати та премії.
У результаті Пенсійний фонд не отримує повних та актуальних даних, необхідних для проведення перерахунку.
Чому виникають проблеми з довідками
Однією з поширених проблем є використання у довідках показників, які застосовувалися ще у 2018 році.
Зокрема, йдеться про прожитковий мінімум 1762 гривні, який використовувався для визначення складових грошового забезпечення у відповідний період.
Водночас під час визначення актуального розміру грошового забезпечення має враховуватися показник прожиткового мінімуму, встановлений законодавством на 1 січня відповідного року, якщо саме такий порядок застосовується до конкретної категорії пенсіонера та періоду перерахунку.
Використання застарілих показників без належного правового обґрунтування може безпосередньо впливати на розмір складових грошового забезпечення, а отже — і на майбутній розмір пенсії.
Верховний Суд уже звертав увагу на це питання
У судовій практиці питання визначення складових грошового забезпечення для перерахунку військових пенсій неодноразово було предметом розгляду.
Зокрема, постановою Верховного Суду від 12 листопада 2019 року у справі №826/3858/18 були скасовані окремі положення урядової постанови №103, які стосувалися порядку визначення складових грошового забезпечення.
Однак на практиці військові пенсіонери й надалі можуть стикатися з відмовами у видачі оновлених довідок або отримувати документи, в яких зазначені не всі необхідні складові.
Як занижена довідка впливає на пенсію
Пенсійний фонд здійснює розрахунок пенсії на підставі документів про розмір грошового забезпечення.
Тому якщо в довідці зазначені занижені або неповні суми, саме ці дані можуть бути використані під час розрахунку.
У результаті військовий пенсіонер ризикує отримувати пенсію в меншому розмірі, ніж міг би отримувати за умови врахування всіх належних складових грошового забезпечення.
Фактично відмова у видачі актуальної довідки може стати перешкодою для реалізації права на перерахунок пенсії.
Які виплати мають враховуватися
Важливою проблемою є ситуації, коли у довідці зазначають лише:
- посадовий оклад;
- оклад за військовим званням;
- надбавку за вислугу років,
але не враховують інші передбачені законодавством складові.
Відповідно до статті 43 Закону України №2262-XII, при обчисленні пенсії враховуються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення, премії та інші встановлені законом виплати.
Тому питання правильності та повноти довідки має принципове значення для визначення розміру пенсії.
Коли виникає право на перерахунок
Стаття 63 Закону України №2262-XII передбачає можливість перерахунку раніше призначених пенсій у разі зміни хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Однак для проведення такого перерахунку Пенсійному фонду необхідні документи, які підтверджують відповідні зміни.
Одним із ключових документів є довідка про розмір грошового забезпечення.
Саме тому ситуація, коли ТЦК та СП не видає оновлену довідку або оформлює її з неповними чи заниженими показниками, може фактично блокувати процес перерахунку.
Що важливо знати військовим пенсіонерам
Якщо військовий пенсіонер вважає, що його пенсія розрахована неправильно або під час підготовки довідки не враховано передбачені законом складові грошового забезпечення, важливо:
- отримати копію довідки, на підставі якої здійснюється або здійснювався розрахунок;
- перевірити всі зазначені складові грошового забезпечення;
- з'ясувати, які саме показники та нормативні акти були використані;
- у разі відмови ТЦК та СП вимагати надати письмову мотивовану відповідь;
- за необхідності звернутися за юридичною допомогою та оскаржити рішення або бездіяльність у встановленому законом порядку.
Важливо: питання перерахунку військової пенсії залежить від конкретних обставин, дати призначення пенсії, виду служби, складових грошового забезпечення та підстав, на яких вимагається новий розрахунок.
Позиція Профспілки
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни вважає захист соціальних і пенсійних прав військовослужбовців та ветеранів одним із ключових напрямів своєї роботи.
Ветеран або військовий пенсіонер не повинен залишатися сам на сам із бюрократичними перешкодами, коли йдеться про його законні соціальні гарантії.
Гідне забезпечення після служби — це не привілей, а належне виконання державою своїх зобов'язань перед тими, хто захищав Україну.
Джерело: https://veteran.com.ua/