Мобілізація змінює правовий статус людини, але не позбавляє її трудових, соціальних, податкових та медичних гарантій. За мобілізованим працівником зберігаються визначені законом трудові права, військовослужбовець має право на грошове забезпечення, лікування та відпустки, а для мобілізованих підприємців законодавство передбачає спеціальні податкові правила. Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни наголошує: ці гарантії мають працювати не лише на папері.
Мобілізація — не підстава втратити роботу
Одне з найважливіших питань для людини, яку призвали на військову службу, — що буде з її цивільною роботою.
Законодавство встановлює спеціальні трудові гарантії для працівників, призваних на військову службу. За працівником у передбачених законом випадках зберігаються місце роботи та посада.
Це принципово важливо: захист держави не повинен перетворюватися для громадянина на втрату професійного майбутнього після повернення зі служби.
Водночас необхідно розрізняти збереження робочого місця і виплату заробітної плати. Загальної вимоги до цивільного роботодавця зберігати середній заробіток мобілізованому працівникові на весь період військової служби сьогодні немає.
Під час служби військовослужбовець отримує грошове забезпечення відповідно до умов проходження служби, посади, військового звання, виконуваних завдань та інших установлених законодавством підстав.
Позиція Профспілки
Людина, яка виконувала конституційний обов'язок із захисту України, після повернення не повинна починати трудове життя з нуля.
Саме тому Профспілка розглядає збереження трудового зв'язку з роботодавцем не як формальність, а як один із ключових елементів майбутньої реінтеграції військовослужбовців і ветеранів у цивільне життя.
Мобілізований ФОП: підприємницький статус не зникає автоматично
Окремі правила діють для фізичних осіб-підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.
Мобілізація сама по собі не означає автоматичного припинення державної реєстрації ФОП.
Для підприємців і самозайнятих осіб, які були зареєстровані до призову на військову службу або укладення контракту та відповідають установленим законом умовам, передбачено звільнення на період служби від нарахування, сплати та подання звітності щодо окремих податків і зборів.
Зокрема, законодавство передбачає відповідні гарантії щодо ПДФО, єдиного податку, військового збору та, за встановлених законом умов, єдиного внеску.
Водночас податкові гарантії не варто сприймати як універсальне автоматичне звільнення від будь-яких податкових обов'язків. Значення мають дата реєстрації ФОП, дата початку військової служби, система оподаткування та інші обставини.
Тому кожну ситуацію необхідно перевіряти індивідуально.
Військова служба не повинна створювати «провал» у соціальних правах
Проходження військової служби має юридичне значення для соціального та пенсійного забезпечення.
Водночас правила зарахування конкретного періоду служби до страхового, спеціального чи іншого виду стажу можуть відрізнятися залежно від виду служби, періоду її проходження та правової мети, для якої визначається стаж.
Тому Профспілка рекомендує військовослужбовцям зберігати документи, що підтверджують проходження служби, участь у бойових діях, поранення, лікування, відпустки та інші юридично значущі обставини.
Документ, який сьогодні здається формальністю, через декілька років може стати ключовим доказом для пенсії, виплати, статусу або іншої соціальної гарантії.
Лікування військовослужбовця — це право, а не послуга «за можливості»
Особливої уваги потребують медичні права військовослужбовців.
Держава передбачає систему медичного забезпечення, лікування та реабілітації військових. Залежно від обставин медична допомога може надаватися у військово-медичних та інших закладах охорони здоров'я відповідно до встановленого порядку.
Окремі державні програми також передбачають стоматологічну допомогу, зубопротезування, реабілітацію та протезування для визначених категорій військовослужбовців і ветеранів.
Особливе значення мають належне документування поранення, травми, контузії або захворювання та встановлення їхнього зв'язку із захистом Батьківщини чи проходженням військової служби.
Від правильності документів можуть залежати подальше лікування, реабілітація, грошові виплати, відпустка для лікування, встановлення відповідного статусу та інші гарантії.
Відпустка військового: важливо не плутати загальне право та порядок його реалізації під час воєнного стану
Військовослужбовці мають право на передбачені законодавством види відпусток.
Але в умовах воєнного стану порядок їх надання має спеціальні правила.
Законодавство передбачає щорічну основну відпустку, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин, а також відпустки для лікування за відповідними медичними висновками.
При цьому можливість, тривалість та порядок фактичного надання конкретного виду відпустки необхідно визначати за нормами, чинними саме на момент звернення військовослужбовця.
Тому формула «військовому завжди належить певна кількість днів» без урахування виду відпустки та режиму воєнного стану може бути юридично неточною.
Після служби починається не менш важливий етап — повернення до цивільного життя
Звільнення з військової служби не означає завершення відповідальності держави перед людиною.
Для осіб, які отримали статус ветерана війни, законодавством передбачена система соціальних гарантій і пільг.
Але Профспілка наголошує: справжня реінтеграція ветерана — це значно більше, ніж посвідчення та перелік пільг.
Це повернення до роботи.
Це відновлення здоров'я.
Це психологічна та соціальна адаптація.
Це можливість отримати нову професію або підвищити кваліфікацію.
Це підтримка сім'ї.
Це можливість створити або відновити власний бізнес.
І саме тому ветеранська політика має будуватися навколо результату для конкретної людини.
Якщо право порушене — порушення потрібно фіксувати
Профспілка рекомендує військовослужбовцям та членам їхніх сімей не обмежуватися усними зверненнями у випадках можливого порушення прав.
Необхідно, залежно від ситуації:
- подавати рапорти та звернення у письмовій або належній електронній формі;
- отримувати та зберігати копії документів;
- фіксувати дату подання документів;
- зберігати медичні висновки, довідки, витяги, накази та відповіді;
- у разі відмови вимагати її належного оформлення;
- за необхідності звертатися до компетентних органів та за професійною правовою допомогою.
Головне правило — право, реалізація якого залежить від документа, має бути підтверджене документом.
Позиція Всеукраїнської профспілки
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни виходить із принципової позиції:
мобілізація не повинна означати втрату людиною її трудових, соціальних, економічних чи медичних прав.
Держава закликає громадянина до виконання обов'язку із захисту України — отже, вона одночасно має забезпечити реальне виконання гарантій перед ним та його родиною.
Роботодавець повинен виконувати трудові гарантії.
Державні органи — соціальні та правові гарантії.
Військова система — гарантії, пов'язані з проходженням служби.
Медична система — забезпечувати належне лікування та реабілітацію відповідно до законодавства.
А завдання Профспілки — добиватися того, щоб передбачене законом право перетворювалося на реальний результат для військовослужбовця, ветерана та його родини.
Всеукраїнська профспілка учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни продовжує розвивати систему правового супроводу військовослужбовців, ветеранів та членів їхніх сімей і закликає не залишати випадки порушення прав без належної юридичної реакції.
Матеріал має інформаційно-роз'яснювальний характер. У конкретній справі порядок реалізації права залежить від обставин, документів та редакції законодавства, чинної на момент звернення.