Верховна Рада України ухвалила новий закон, який комплексно врегульовує питання захисту прав внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та оновлює державну політику щодо підтримки громадян, які були змушені залишити свої домівки через російську збройну агресію.
Документ був прийнятий парламентом 1 липня та набере чинності через три місяці після офіційного опублікування. Після цього чинний Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-VII втратить чинність.
Новий закон враховує виклики повномасштабної війни та запроваджує сучасний підхід до державної підтримки переселенців — від моменту переміщення до повноцінної інтеграції у нових громадах або повернення до місця постійного проживання після завершення безпекових загроз.
Комплексна підтримка на всіх етапах
Законом передбачено, що держава забезпечуватиме супровід внутрішньо переміщених осіб на всіх етапах:
- первинної адаптації після переміщення;
- інтеграції до нової територіальної громади;
- відновлення соціальних гарантій;
- повернення до покинутого місця проживання за наявності безпечних умов.
Такий підхід покликаний забезпечити не лише соціальну допомогу, а й створити умови для довгострокової інтеграції переселенців у життя громад.
Пенсії — без додаткових обмежень
Однією з найважливіших новацій закону стало закріплення принципу рівності пенсійного забезпечення.
Внутрішньо переміщені особи повинні отримувати пенсії на загальних умовах, без будь-яких додаткових перевірок, спеціальних процедур чи дискримінаційних вимог.
Це стосується:
- призначення пенсії;
- її перерахунку;
- виплати;
- переведення з одного виду пенсії на інший.
Таким чином, закон гарантує однаковий підхід до всіх громадян України незалежно від наявності статусу ВПО.
Електронний кабінет переселенця
Для підвищення ефективності державної підтримки планується створення електронного кабінету внутрішньо переміщеної особи.
Завдяки цифровому сервісу держава зможе:
- оцінювати актуальні потреби переселенців;
- аналізувати рівень інтеграції в нових громадах;
- планувати програми підтримки на основі реальних даних;
- спростити отримання державних послуг.
Запровадження такого інструменту має зробити взаємодію громадян із державними органами більш швидкою та зручною.
Нові підходи до забезпечення житлом
Окремий розділ нового закону присвячений житловим питанням.
Документ передбачає, що ВПО отримуватимуть підтримку через:
- загальні механізми, передбачені житловим законодавством України;
- спеціальні державні програми, розроблені саме для внутрішньо переміщених осіб.
Особливу увагу приділено людям, які проживають у місцях тимчасового розміщення.
Для визначених Кабінетом Міністрів категорій переселенців безоплатне проживання у тимчасовому житлі не обмежуватиметься строками протягом дії воєнного або надзвичайного стану, а також ще шість місяців після його припинення чи скасування.
Статус місць тимчасового проживання
Вперше на законодавчому рівні врегульовано статус місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб.
До таких об'єктів можуть належати:
- модульні містечка;
- гуртожитки;
- готелі;
- інші приміщення, придатні для проживання.
Це дозволить уніфікувати стандарти проживання та покращити державний контроль за умовами розміщення переселенців.
Позиція Всеукраїнської профспілки
У Всеукраїнській профспілці учасників бойових дій, військовослужбовців та ветеранів війни наголошують, що ухвалення нового закону є важливим кроком до посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб, серед яких значну частину становлять ветерани, військовослужбовці та члени їхніх сімей.
Разом із тим ефективність нових законодавчих норм залежатиме від своєчасного ухвалення підзаконних актів, достатнього фінансування державних програм та належного контролю за їх виконанням на рівні центральних і місцевих органів влади.
Профспілка продовжить відстоювати права ветеранів і військовослужбовців, які мають статус ВПО, та сприятиме вдосконаленню механізмів забезпечення житлом, соціальними гарантіями й доступом до державних послуг.
Джерело: https://veteran.com.ua/